En el segundo semestre de 2018, Sustentia Innovación Social entregó su informe de evaluación final externa del Proyecto de la Unión Europea “Fortalecimiento institucional de la capacidad colombiana para aumentar la integridad y la transparencia” (ACTUE Colombia) implementado en Colombia por Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), como entidad delegada de la Unión Europea, en los años 2014-2018.

El Proyecto ACTUE Colombia buscaba fortalecer las capacidades del Estado colombiano, sociedad civil y sector privado, para prevenir y combatir la corrupción, aumentar la transparencia e integridad, potenciar el buen gobierno en la gestión de los asuntos públicos y cualificar la rendición de cuentas y el control social. Esto se planteó desde cuatro líneas de trabajo:

• consolidar la infraestructura de integridad y políticas de Gobierno Abierto;
• desarrollar estrategias sectoriales de transparencia e integridad;
• promocionar el control ciudadano y la participación del sector privado;
• fortalecer la detección e investigación de casos de corrupción.

La estrategia de implementación optó por facilitar un fortalecimiento de las herramientas de las políticas públicas relacionadas con estas temáticas (transparencia y acceso a la información, rendición de cuentas, integridad, control social y participación), tanto desde lo estratégico (información para la analizar políticas públicas y la toma de decisiones, generación de normas, estrategias, articulaciones de actores, etc.) como desde lo operativo (experiencias de implantación, procesos de sensibilización y capacitación, manuales, guías y lineamientos de política, materiales formativos, modelos de medición, etc.). Todo esto con una lógica de promover un cambio cultural, integralidad de políticas, aplicación sectorial, involucración de todos los actores relevantes y visión desde el territorio, para dejar una base sobre la que apalancar y continuar procesos de fortalecimiento en el largo plazo.

Con independencia de que será preciso esperar a ver cuál será el impacto y la evolución de los resultados más inmediatos, se puede decir que en el momento del cierre de ACTUE Colombia el sistema de Gobierno Abierto e integridad del país cuenta con un marco de herramientas anticorrupción más fuerte que cuando comenzó el Proyecto en 2014. Los resultados conseguidos suponen avances concretos, en el ámbito de la implementación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Rendición de Cuentas, Cultura de Integridad y fomento del Control Social, con la generación de institucionalidad y fortalecimiento de herramientas: elementos de infraestructura de integridad del país.

La estrategia en el sector salud es la que se ha aplicado de manera más amplia, tiene mayor posibilidad de réplica y ha conseguido resultados destacables en transparencia de información útil para todos los actores. En el sector minero se ha fortalecido la iniciativa multiactor EITI, especialmente en el rol de la sociedad civil y en su acercamiento territorial. En el sector justicia ha supuesto su apertura e incorporación a la gestión de las herramientas de Gobierno Abierto e integridad, pudiendo servir de palanca para que otros tribunales se involucren.

Para más información sobre el Proyecto ACTUE Colombia: