03.02. CURSO DE TRANSPARENCIA Y PREVENCIÓN DE CORRUPCIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA

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+PROGRAMA DEL CURSO:

A) CONTENIDO TEÓRICO:

TEMA 1: ÉTICA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA (10 h.)

  • Sobre el derecho de acceso a la información.
  • Pricipios que garantizan el derecho a la información pública.
  • Transparencia en la gestión como valor y como requisito en democracia.
  • Comunicación y rendición de cuentas.

Se realiza una aproximación a la transparencia y el acceso a la información: cuál es su fundamentación ética como principio de gestión, y como derecho fundamental, en qué consisten, por qué es importante, cómo afecta a otros derechos y a la construcción de una sociedad democrática. Se hace foco en la importancia de que la ciudadanía pueda acceder a información pública, así como en las principales consecuencias de la falta de transparencia. Se pone, por tanto, a las administraciones públicas como sujeto principal, aunque no único, del cumplimiento de obligaciones relacionadas con este derecho.

TEMA 2: NORMAS, ESTÁNDARES E INICIATIVAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (15 h.)

  • Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno en España.
  • Normas y estándares internacionales de referencia sobre transparencia y acceso a la información, y prevención de corrupción.
  • Iniciativas internacionales de gobiernos y sociedad civil sobre transparencia, acceso a la información y gobierno abierto (gobierno y sociedad civil).

Se abordan normas, estándares e iniciativas de referencia. Con una atención especial a la Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno en España, y a su relación con la normativa autonómica que la precede, se trabaja también sobre otras normas, estándares e iniciativas que son referencia para la realización eficaz del derecho de acceso a la información, tanto desde los gobiernos como desde la sociedad civil: Ley Modelo de la OEA, Convenios ONU y OCDE, Alianza Regional, RTA, Principios de Acceso a la Información, OGP, Estándares de Gobierno Abierto, open data, etc.

TEMA 3: GOBIERNO Y ORGANIZACIÓN TRANSPARENTE: EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y SU GESTIÓN (10 h.)

  • Compromiso Político y Gestión Pública.
  • Calidad en la gestión y Recursos Humanos.
  • Acceso a la información y rendición de cuentas.
  • Archivo y sistemas de gestión de la información.

Se aborda la transparencia (proactiva y reactiva) y la rendición de cuentas como principios de gestión de las administraciones públicas, tanto desde lo estratégico como desde lo operativo. Se ponen en relación con las normas, estándares e iniciativas trabajados en el Tema 2. Se trabaja sobre la planificación y la gestión sistemática de la transparencia, de forma que esta sea transversal a todas las áreas de las administraciones públicas, y centrada en la relación con sus partes interesadas, y a las expectativas de estas. Se trabaja sobre cómo se hace operativa la transparencia, qué decisiones y dilemas se deben afrontar y qué mecanismos son necesarios para hacerlo eficaz, y también sobre la relación entre la transparencia y la participación.

TEMA 4: TRANSPARENCIA Y MEDIDAS EFICACES DE PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN (10 h.)

  • Nociones generales sobre corrupción y el aporte de la transparencia.
  • La planificación y gestión de medidas de prevención de la corrupción.
  • La publicación de información sobre instituciones públicas.
  • La publicación de información sobre funcionarios públicos.

Se abordan sobre cómo la transparencia puede ayudar a prevenir la corrupción, y acciones claves que pueden desarrollar las instituciones públicas que permitan detectar, evitar y denunciar situaciones de corrupción; así como también, la información obtenida a través de estos mecanismos de corrupción, datos de funcionarios y procesos de licitación que deben ser accesibles a la ciudadanía, y así fortalecer relaciones de confianza con esta.

B) CONTENIDO PRÁCTICO:

  • Sesión webinar para dudas y consultas.
  • Materiales y foro de dilemas: obligatorio.
  • Ejercicio Práctico de los Temas 1, 2 y 3: obligatorio.
  • Cuestionario Autoevaluación Temas 1, 2 y 3: obligatorio.

+METODOLOGÍA:

El curso se compone de cuatro temas, cada uno de ellos compuesto por un documento teórico y un cuestionario de autoevaluación. El trabajo práctico consiste en un ejercicio a partir de la metodología del caso y un foro de dilemas planteados sobre material que se aportará: vídeos, lecturas complementarias, noticias u otros. Los documentos teóricos contienen la información básica para poder adquirir los conocimientos necesarios para superar con éxito los requerimientos del curso: la participación en el foro y la solución del ejercicio práctico. Los cuestionarios de autoevaluación, permiten a los alumnos comprobar el nivel de conocimiento adquirido. Todos los temas se acompañan con referencias bibliográficas actualizadas y otras fuentes de información.

Los profesores del curso participarán de manera continuada en los foros resolviendo las dudas que planteen los alumnos, así como aportando sus opiniones y conocimiento en los debates que se generen. El curso también incluye una sesión webinar en la que los alumnos podrán plantear cuestiones directamente a los profesores del curso.

Al finalizar el curso cada alumno recibirá comentarios sobre sus respuestas al ejercicio práctico. Sustentia Innovación Social enviará un certificado de aprovechamiento con los contenidos y duración del curso a los participantes que cubran de forma satisfactoria los requisitos mencionados.

+¿POR QUÉ HACER ESTE CURSO?:

En el ámbito europeo, el acceso a la información fue consagrado como derecho por el Consejo de Europa con el Convenio sobre el acceso a documentos públicos (Convention on Access to Official Documents 2009): “todos los documentos públicos son en principio públicos y solamente pueden ser retenidos para proteger otros derechos e intereses legítimos” .

No sólo por el hecho de ser un derecho, sino también porque cada vez más, el acceso a la información y la transparencia de la gestión de las administraciones públicas es una exigencia por parte de los distintos grupos de interés con los que estas se relacionan: ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil, inversores, empresas, etc.

La transparencia es una herramienta básica para la prevención de la corrupción, y uno de los principios éticos fundamentales en la gestión pública. Tal y como argumenta el citado Convenio, el ejercicio del derecho de acceso a los documentos públicos:

i. proporciona una fuente de información para el público;
ii. ayuda al público a formarse una opinión sobre el estado de la sociedad y sobre las autoridades públicas;
iii. fomenta la integridad, la eficacia, la eficiencia y la responsabilidad de autoridades públicas, ayudando así a que se afirme su legitimidad;

El curso aporta conocimiento y capacidades sobre el tema, tanto desde los fundamentos éticos como desde los mecanismos de garantía y su gestión, tomando como referencia principal la recientemente aprobada Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y sus equivalentes en los niveles de administración autonómica en España.

+RESULTADOS:

Como resultado de la realización de las actividades del curso, los participantes:

  • Conocen en qué se basan los principios de transparencia y rendición de cuentas, y cómo aplicarlos en la gestión de sus áreas de competencia.
  • Entienden en qué consiste el derecho de acceso a la información, cuál es su importancia y sus ámbitos de aplicación.
  • Conocen los contenidos de la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como de otras normas, estándares e iniciativas.
  • Aplican sus conocimientos y son capaces de identificar fortalezas y necesidades de mejora en el ámbito de la transparencia en sus áreas de competencia y gestión pública, o en aquellas con las que se relacionan.

DIRIGIDO A:

El curso busca dar formación a:

  • autoridades electas,
  • funcionarios de administración (central, autonómica y local), instituciones y empresas públicas,
  • personal laboral, directivos y técnicos,

que participan en los procesos de gestión pública tanto en la definición de políticas y/o su aplicación, como en la atención a los ciudadanos.

Por su contenido, también aporta conocimiento y habilidades específicas a profesionales independientes (consultores y trabajadores de OSC, representantes de movimientos asociativos, etc.) y ciudadanos, interesados en conocer las bases fundamentales de la gestión ética y del derecho de acceso a la información pública. Estos conocimientos tanto para realizar labores de incidencia y como para relacionarse con la administración haciendo uso de los principios y derechos reconocidos en el ámbito nacional e internacional.

FORMATO: On line Instituto Sustentia

FECHAS: Por determinar (solicite información a info@sustentia.com)

DEDICACIÓN ESTIMADA: 50 h.

DURACIÓN: 5 semanas

PRECIO:

Para aquellas personas con residencia fiscal en un país distinto de España, no les será de aplicación el cargo de IVA. En estos casos es necesario presentar certificado de residencia fiscal.

El pago se realizará por transferencia bancaria, una vez realizada la matrícula.

PROFESORADO: Equipo Sustentia

· Carlos Cordero Sanz
· Juanjo Cordero Sanz
· Mar Carneiro Freire
· Vidal Martín Hernando
· Íñigo Montero de Espinosa

Experiencia del equipo en Transparencia y Acceso a la información.

INSCRIPCIÓN: Formulario

CERTIFICADO: Sustentia Innovación Social facilita un certificado de aprovechamiento (temario y horas).

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